福利小说中国式秘书2在线阅读由丁邦文提供
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被窝小说网 > 官场小说 > 中国式秘书2  作者:丁邦文 书号:44392  时间:2017/11/24  字数:17990 
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  又是一年夏之。转眼间,廖志国到城任职已经一年半,黄一平回到市府也近一年。

  刚刚召开的城市人大、政协两会上“鲲鹏馆”作为政府为民办实事工程,获得人大代表、政协委员们的一致拥护。同时列入此项工程者,还有城实验一小、二小和一中、二中四大名校设立分校,意在缓解教育资源配置不均,以及市民择校难、择校贵的难题,同样受到与会者及广大百姓的广泛好评。

  实际上,关于市区四大名校设立分校的这个议题,不仅合了全社会教育资源均衡化的强烈呼声,而且巧妙化解了中地产储开富的困境,缓和了“鲲鹏馆”选址造成的矛盾,祛除掉市委书记洪大光一块心病。同时,此议还给廖志国带来启发,为他解决工程资金缺口难题找到出路。

  那天,黄一平受到汪若虹提醒,来到小区门口几家中介公司,果然掌握到很多有用信息。

  眼下,城市区二手房市场,不仅价格差异巨大,而且需求明显不均,呈现出冰火两重天的畸形景象。其中,价格高的房子,每平米接近两万元,已经达到上海、北京之类一线都市的水平,而价格低者大多在五千元上下。区位优越的房源,一向非常紧俏,难得有那么个把套房子出手,只要卖主一有意向,马上就被周围的亲戚、朋友、同事抢走,根本无需在中介公开挂牌。而那些区位不佳的房子,好多已经空置久,有些在市区多家中介挂牌多年,依然无人问津。

  据中介反映,城市民手中游资雄厚,改善住房的望还算强烈,住宅市场前景相当广阔。由于多数市民对住房的选择具有特定要求,这才造成局部地区供不应求、多数地区供大于求的现象。支配城市区住房供需、价格关系的杠杆,除了套型、环境、面积这些参考因素外,地理位置仍然居于主导地位。决定地理位置好差优劣的关键,则不再是传统的“三靠一内”而是与教育有关的“学区”这一重要信息,有些出乎黄一平的意料。

  本来,城市民对住房位置选择,长期秉持“三靠一内”的传统观念,即:靠近公园、护城河、大医院和菜场,最好在明代老城墙以内。这种理念,尤其在世居市区的老市民中更为深蒂固。可是,如今的情况已然产生变化——随着独生子女占据主,教育问题成为千家万户的重中之重,衡量居住环境的优劣,乃至具体到一套房子的好差,主要看其是否在名校“施教区”即是否“学区房”所谓名校,在市区无非实验一小、二小和一中、二中四所“施教区”则是以这些学校为中心,向四周划定的一片类圆区域。按照有关规定,只有居住于此区域中的孩子,方可在上述四校免费或优先择校就读。在众多家长眼里,占据了名校周边的住房,等于获得了读名校的优势,视若孩子率先冲出起跑线,甚至一只脚已然跨进了名牌大学的门槛。

  说到这个问题,就得顺便说说城的教育问题。众所周知,城是N省乃至全国知名的教育强市,每年高考成绩皆名列前茅,不仅本科上线、录取率高,而且屡屡诞生全省文理科状元,北大、清华、N大之类名牌大学录取人数也多。因此,在当今中国应试教育一考定终身的大背景下,唯考试成绩论英雄之风,在城更加盛行。受如此风气引领,便产生了一批善于抓应试教育的名校。而这些名校的存在,一方面引导、惑广大市民群众,纷纷想方设法将子女往里面送,造成名校生源拥挤,获得比普通学校优选的机会。另一方面,借助得天独厚的名气,在吸引政府投入的同时,大肆收取高额择校与赞助费,实力迅速得到充实,进而加大与普通学校的差距。最终的结果,导致区域教育资源配置极不平衡,且有益加剧的趋势。

  按照国家及地方教育法规的要求,包括小学、初中在内的九年义务教育学校,应当按照辖区管理、就近入学的原则,无条件接收周边学生就近入学,且不应收取择校费。可事实上,实验一小、二小及城一中、二中几所名校,向来客大欺店,根本无视上述法规。当然,为了应付百姓沸腾的民怨,以及随时可能光临的新闻舆论监督,在政府主管部门默许下,学校也采取了某些瞒天过海的障眼法术。比如,实验一小、二小规定“施教区”范围只限定在学校周围五百米之内,照此接收学生只及实际容量的十分之一二,而其余十之八九则统统招收择校生,每人需要缴纳五千至两万元不等的“赞助费”城一中、二中的做法更绝!此两校经过会商,决定在校内保留两成份额作为公办,余下八成改成所谓民营办学模式。公办部分固然遵照法规,接受周边住户就近入学的学生,而民营部分则是法规无法管到的区域,每人收受三万、五万甚至十万、八万自然随意开价。

  试想,偌大一个城市区,每年需要读小学、初中的孩子数以万计,而四所名校实际接收的学生,总供不过二三千人,其中不需要缴纳高额择校费者也就区区数百,即使那不多的花钱择校名额,也是数十人争抢一个,其状何其惨烈!因此,那些望子成龙、望女成凤的普通百姓,除了能够有幸拥有“学区房”一途,别的哪里还有门道?也因此,名校周围的房子,好卖难买且价格奇贵。

  获悉此况,黄一平不免百感集。像他这样的市府秘书,其女儿萌萌上学,根本无需考虑上述因素,只需一个电话三言两语,教育局长、名校校长们自会主动安排,好学校好班级好老师任挑任选,择校费之类统统免除,甚至连孩子的学生干部、三好生名额都预留了,自己哪里会懂得平民百姓的苦常

  情况详细说与廖志国,他也感觉惊讶:“小孩上个学,原来还有这样复杂的背景,倒是第一次听说。唔?”

  “江情况可能与城不一样。何况,你过去也没有分管过教育。”黄一平马上帮领导打掩护。

  “那么,这件事对我们有什么启发和帮助呢,唔?”廖志国问。

  这还不容易!

  黄一平差点就要把方案直接说了。可多年秘书生涯提醒他,但凡重大问题的临机决断,不论其情势如何紧急、难度多么大、过程多么复杂,作为秘书,也许九十九步都是你在前边披荆斩棘,可最后到达终点那一步,却务必不能争头功,须由领导完成临门一脚的飞。否则,岂不显得你比领导高明、聪明?因此,黄一平继续绕着弯子,说:“最近几年,实验一小、二小和城一中、二中几所名校,也像体育、文化设施一样,都面临着蜗居市中心、校舍拥挤、无法扩展的难题,各方呼吁多次都没能解决,怨声很大哩。”

  廖志国沉片刻,忽然一拍大腿,高呼道:“有了!既然如此,何不借‘鲲鹏馆’的思路,将这些名校迁移或分散出市中心,在滨江新城这类地方另外择址再建,岂不就形成新的‘施教区’与‘学区房’了!唔?”

  “妙!还是廖市长想得妙!”黄一平自觉赞美略显夸张,马上转换语境继续抛砖引玉,道:“只是有一个问题,新迁移或分出来的部分,师资与教学质量必须绝对保证,否则就很难形成名校效应。”

  “这个不难!”廖志国思路一旦打开,便立即兴奋起来。“所谓名校,无非是师资强些,而师资强又无非是待遇优。只要我们想些办法,把几个学校的骨干老师调配到新校区来,再在全市范围内招聘一些优质师资补齐,同时在政策上对新校给以倾斜,何愁保持不住名校特色呢,唔?”

  黄一平听了,感觉廖志国所言,已经充分表达出自己的最初设想,内心不暗暗得意。他想,这个计划一旦实施,储开富的滨江新城必然会是一番全新景象。黄一平深知,于城广大平民百姓而言,一生节衣缩食、苦拼死干,最终目的与愿望无非是寄希望于子孙后代。无论多么艰难挣扎在社会底层的贫穷人家,皆会不计代价投资于儿女前途,寄托未来一个美好的梦想。

  正当黄一平神驰间,廖志国忽然又一拍大腿,问:“一平,利用这个思路,既然解决了中地产的问题,那么,‘鲲鹏馆’工程的资金缺口问题,不也同样可以借此一并得到解决?”

  “哦?这个问题我倒是没有想过。不过,只怕摊子搞太大了,不容易收拢哩。”黄一平实话实说。

  黄一平觉得,采取稀释或迁移名校的做法,主要是为解决储开富的难题,属于不得已而为之。作为一名曾经执过教鞭的老师,他知道一座名校的成长殊为不易。在城,像实验一小、二小和城一中、二中这样的名校,皆已具有近百年的办校历史,一般不宜搞伤筋动骨的大动作,否则极易伤了元气。况且,办教酉竟不像修桥筑路建房子,旧的去了会有新的再来,或者新的笃定比旧的更适用。再说,帮助储开富多卖点房子,也许动一两所学校就足够了,甚至只要建个综合分校就行,可要想解决“鲲鹏馆”十亿元之巨额资金缺口,恐怕就得几所学校一齐动了,而且还不能是一般的小动作。

  “哈哈,你还是显得保守了。在这个问题上,要有勇于改革、敢于跨越、善于创新的城精神,不做一点暂时的牺牲,不打破一些旧的坛坛罐罐,怎么能够办大事、成大事?再说,现在从中央到地方,都在提倡教育均衡化发展,要求各地都要实现教育资源科学、合理配置。我们如果把这件事做好了,不仅解决了中地产的矛盾,筹集到必需的资金,而且也很好地解决了城市区教踊均衡的老大难问题,这个做法符合科学发展、建设和谐社会的理念嘛。说不定,城教育又会以另一种形态,置身于全省全国创新争先的前列。唔?”廖志国对黄一平的批评,语重心长。

  既然领导批评了,黄一平自然得马上改正自己的错误想法,表态说:“还是廖市长站得高看得远,看来我原先的想法狭隘了。”

  接下来,廖志国又交给黄一平一项新任务:马上着手调研几所名校的情况,尤其对学校的师资力量、办学潜力要彻底摸清。同时,他还要求黄一平,在方案没有得到市府常务会议讨论前,不要此行的真正目的。

  黄一平受领了任务,当即指令市府办社会事业处,调人员参与调研,并通知有关学校着手准备资料。如今,黄一平副主任做起此类事来,再不像过去那样单匹马、鬼鬼祟祟了。

  根据市长廖志国的提议,经由市政府常务会议讨论通过,决定市实验一小、二小和城一中、二中四所名校,分别在中心城区之外建立分校。其中,一小、一中选址靠近江边的滨江新城,马上着手建设分校新舍,并于下半年秋季开学时招收首批新生。二小、二中则在城北新区“鲲鹏馆”附近选择新址,择机开工建设。

  市府决定做出后,规划、建设、教涌门马上选址、设计,并制作出新校舍三维效果图。不几天,颇具惑力的“新校园、新希望、新未来”之类的口号,以及那些惟妙惟肖的效果图,通龚纸、广播、电视、户外广告等形式,广泛进行宣传,很快在市区做到家喻户希在那幅由电脑精心合成的效果图上,展现给人们的是宽大碧绿的草场,整齐明亮的教室,不仅给众多愁于孩子就学的家庭以希望,而且彻底颠覆了上述几所名校拥挤不堪的形象。

  一时间,城市区的广大群众,纷纷奔走相告,盛赞新一届政府为百姓又做了一件大好事。

  不仅如此,市府还承诺,上述几所名校建立的新校舍,不但硬件设施要按照国家颁布的星级标准,达到全市一水平,确保三五十年不落后,而且师资水平、教学质量也遥证不低于老校。为此,规定各新校投入招生、教学后,必须从老校现有教师中,出不少于一半的教学骨干加盟,其余师资也需在全市城乡精心挑选。

  这样的要求与承诺,更是让百姓们大为动心。他们想,有了这样好的校舍,再有如此强的师资,何愁新校办不成老校水平?

  当然,热血沸腾的市民很快便发觉,要想让子女获得如此整洁、优质、安静的学习环境,必须在学校周边赶紧抢占“学区房”令人可喜的是,此次政府做事确实为民想得到位,不光是学区范围划得宽大,而且对身份也不再像老校区那样苛刻。

  过去,市中心的几所老校招生,规定所谓“施教区”、“学区房”其住户除了要求房产证、户口簿、身份证三证齐全外,还要求证件主人须是小孩父母,且连续居住时间不得少于三年。如此一来,不用说农民工、外地人、新房主的子女入学无门,就是那些户主为祖父母的祖孙同堂者,也丧失了让孩子就近入学的资格。须知,对经济利益至上的学校而言,少了一个免费午餐领取者,便多出一个收取高额费用的择校生。

  现在的新校区,类似规定就宽松多了。简言之,人无论东西,地不分南北,户口也不管常、暂住,只要在施教区内有正式住房者,其子女一律享受同等待遇。当然,放眼长江边上的实验一小、城一中分校,其施教区方圆五平方公里范围内,目前除了不多的零散住户,也只有滨江新城一个正规小区。

  既然有了规划,那么说动手就动手,毕<中国式秘书2> Www.BwOxS.CoM
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