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被窝小说网 > 官场小说 > 女政府办主任:官梯 作者:晨风徐徐 | 书号:12332 时间:2017/4/15 字数:15902 |
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第155章 大丈夫和小子(1) 在黄州市,环保局的负责同志首先带考察组参观他们的一个生态建设项目。该市的西南地区是主要重工业区,由于污染严重,曾被称为“黑色走廊”从2008年开始,经有关部门不懈努力,如今的西南1。4万亩的垃圾荒山,已经建成万亩生态园,成为黄州地区最大的“绿肺” 到了现场,目葱荣,绿树成荫,十分养眼。一位76岁的老人马贵为他们描述起当年的盛景。在他儿时的记忆中,以前这里也曾是青山绿水,森林茂密,汾水充盈。“俺们经常到林子里玩耍,在河里游泳。” 环保局的戴彤处长说:“由于西南地区水源发达、矿藏丰富,上世纪初开始便有工厂在这里开工了。到上世纪80年代时,工矿业生产达到高峰,企业生产时产生的粉尘越来越多,运煤的车辆川不息。” “一建工厂,地上是黑的,天上暗的,人身上是灰的。”马贵曾在煤矿工作了几十年,他说:“即使把家里的门窗关紧,一天下来,家具上还是会落下一层细细的黑灰。从那时起,河里的水从清到浊,后来干脆变成黑的了。” 戴彤说:“如今的西南,远远的便能看到山上郁郁葱葱的林木,临近西南,感觉空气清新了许多。坐落在西苑南路上的华苑小区是XX的职工宿舍区,这里的居民见证了西南由黑变绿的整个过程。” 钱亮就住在附近,他说:“要不是建设万亩生态园,华苑小区的南边还是污水地,黑灰漫天。当年,没有公车,路是土路,不少职工都不愿意来这里住。” 戴彤说:“从2008年开始,西南万亩生态园开始建设,西苑南路是通向万亩生态园的主路,政府把桥修好了,把路面进行了硬化,同时把西华苑南边的垃圾场全部清理,并填埋了黄土,现在变成了一片植物园。” 钱亮说:“万亩生态园建成后,空气里没有那么多灰尘了,我们几个老伙伴经常相约去万亩生态园锻炼锻炼,呼吸呼吸新鲜空气。能见到西南再绿起来真是奇迹。” 万亩生态园有一处景点为桃杏采摘园。打理园子的李师傅乐呵呵地告诉赵亮亮他们:“这个园子的所在地原来就叫桃杏梁,后来全是黑煤灰,人们都搬走了。现在好了,俺们村里好多村民都准备开农家乐,这下觉得日子又有奔头了。” 戴彤说:“万亩生态园还带动了附近房产升值。在靠近万亩生态园的泽售楼处,2007年他曾来这里看过房子,当时觉得环境不太好,发展也比较慢,谁知才3年,这里的房价就从每平方米3000元涨到了6000元。” 戴彤告诉赵亮亮他们,现在的万亩生态园东至高速公路,西邻桃杏村,北达红沟,南连西峪煤矿林区,总面积1。42万亩,栽植各类树木100多万株,成了名副其实的“城市绿肺” 看了万亩生态园,大家一路感慨,人家才是真正重视环境保护工作啊,真正把民生作为和政府的第一位大事啊,这才是只知道科学发展啊。我们苍海应向人家学习,要是有黄州这么大的决心,把洪河两岸的环境改造改造,由垃圾场变为风景带就是为人民做了一件大好事了。 回到环保局,坐在凉爽的空调会议室里,黄州环保局的张局长重点给他们介绍了建设污水处理厂的体会,他说: “选择一个合适的投资商,是BOT顺利实施的基础。污水处理厂作为城市一项重要的市政公益工程,要于一个投资商经营二、三十年,必须选择一个有资质、高诚信的投资商。某些投资商,针对地方政府对BOT还不太了解的弱点,不管有否技术和资金,盲目抢占市场,严重阻碍了污水处理产业的健康发展。” 赵亮亮问:“您所说的合适的投资商是什么样的呢?” 张局长说:“BOT投资商必须具备以下条件:① 资质状况:是否具备承接污水处理BOT运行的资格,包括技术、组织、管理、投融资能力等;② 营运水平:是否具有污水处理厂营运经验。某些房地产开发商赚钱后投资环保,因不懂运营,污水厂不能达标运行,使政府陷于被动;③ 运作业绩:是否有污水处理厂BOT运作管理经验;④ 资金实力:根据国家计委《通知》精神,投资城市污水、垃圾处理设施,项目资本金应不低于总投资的20%”其注册资本不低于承包设施年运行总成本的50%,投资商必须有足够的资金实力;⑤ 诚信守法:投资商守法经营,在社会上要具有良好的信誉度。” 赵亮亮说:“要求还蛮高的呢。如果组织实施了,不知也没有风险?” 张局长说:“风险肯定是有点了,处理好风险问题,是BOT运作成败的关键。BOT项目一般投资金额大、运作时间长,且涉及经济、法律、政策等方面,风险高。所以,在BOT运作过程中,无论是政府还是企业,都要采取大量防范措施,有效规避风险。BOT项目的风险主要有:建设阶段的风险,经营阶段的风险,政治风险,不可抗拒的风险。按照惯例,哪一方最有能力控制风险应由该方承担,对不属于各方或各方都无法控制的风险,由双方共同承担。具体说来:① 建设、运营、维护、融资等商业风险,由投资商承担。② 由于国家政策、法律法规的变化致使投资商受到实质的影响,政府可通过调整收费价格,延长特许期限等措施予以补偿。另外,由双方分担一些风险,如对物价上涨(主要是电价)、出水标准提高等,双方可制订一物价上涨价格变化调整的公式。③ 政治风险主要由政府承担责任。④ 对自然灾害不可抗拒的风险,一是由投资商通过保险等方式承担,也可根据协商,由双方共同承担。” 孙富贵说:“这里面可能还涉及到法律上的一些问题吧。” 张局长说:“你说对了,规范化、法制化运作,是BOT成功的保障。BOT方式运作污水处理工程在我国才刚刚起步,在法律上国家还没有一部单行法规对其加以规范,所执行的法律条文是国家下发的《通知》、《意见》等文件。这些文件法律阶位较低,内容较简单,诸多疑难问题均未涉足,如特许权法律文件采用何种形式,特许权与其它合同的关系问题等。在当前国内尚无配套法律支持的情况下,对BOT的运作,政府与投资商一是需聘请经过BOT专业培训的律师及投资顾问参与整个BOT过程的运作,严格按照国际惯例和法律程序办事。二是签署的合同必须详细、清晰、严格,具有规范和可操作,不能泛泛而谈或边界不明、责任不清;特许经营权合同应由当地人大决议通过并形成规范法律文件。三是要有必要的担保,完整的担保可为BOT运作失败挽回一定的经济损失。 听了黄州张局长的介绍,大家对BOT的认识进一步深化,对苍海实施BOT项目充着信心。 吃过午饭,黄州环保局的同志要留苍海的同志继续参观几个景点,晚上在餐桌上交流一下,赵亮亮征求大家的意见,考察组的同志都提出回家的想法。可能出来好几天了,大家归心似箭,回家心切,赵亮亮也就客气的感谢黄州环保局的诚意,决定回家了。 考察告一段落,正好又逢周末,赵亮亮便叫车子走南进绕一趟,自己回南进的家休息两天。 在车子上,赵亮亮说大家出来几天很辛苦,回去可多休息一两天,但是杨倩倩可不能清闲,要回去整理整理资料,把调查报告早点写出来。 杨倩倩舌头一伸,那以后要补我的假啊。 当然可以,那要看你的报告质量来定了。 小轿车在高速公路上快的跑着,大家都望着窗外,在欣赏金色的秋天。 秋天是收获的季节,金灿烂的稻田散溢着秋思的浪漫,粮食进仓,瓜果飘香,理想的储仓正悄悄**,那红透的果实成的让人心动。 簌簌的秋风涤尽中的积郁让人神清志, 冥冥秋季,似有一种豁然开朗的感觉,其真正的内涵在于它成的魅力,秋天的诗中飘浮着阵阵稻香,秋天的情感溢着苦尽甘来的味道。 秋天的生活藴含着沉甸甸的永恒。 考察组的成员向秋天一样带着考察的沉甸甸的果实走在回家的路上。 很快各人欢笑笑的回家了。 童媛媛对着镜子仔细的新汤的头发,是那么的飘逸和潇洒,认真看了自己的身段,是那么的苗条和妙曼,正在自我陶醉之际“滴,滴”两声,手机信号灯闪烁了几下,提醒有信息进入,童媛媛拾起手机,打开一看“媛媛,在干什么?” 媛媛知道这是谁的,回复:“没事,正在欣赏自己。”她有点寂寞,丈夫远在几百里之外,两三个星期回来一次,有时还不一定得到足。 “我好喜欢好喜欢你的细的皮肤,好喜欢好喜欢你的妙曼的身材,好喜欢好喜欢你的温柔的小手。” 是的,童媛媛长着一个人见人爱的仕女脸蛋,有一身雪白细的骄人皮肤,还有一个凹凸有致的醉人身材,单位的很多医生动过她的脑筋,可是童媛媛都没有上钩,她有自己的心上人,她有自己的生活观,她对丈夫情有独钟,同时他还偷吃了一两次腥,不过这个腥,不是别人,而是送给自己丈夫的老爸,反正都是一家人,因此童媛媛也没有什么负罪感。 现在在情感上,她又遇到一件事,那就是,有个和他老公差不多的人,经常和他保持着短信来往,而且内容还有点暧昧,童媛媛一直在应付着。这人给他影响不坏,对她不错,她原是以护士的身份服务与他,但是几次的肌肤接触,他对她有好感,而且有点恋恋不舍,她对他开始是正常的服务,但是当她摸到他的**,大而的东西,她就有一种特别的感觉,一种兴奋之情,有一种舍不得放下的情愫。 只要没事,一有空儿,他和她经常在手机的聊上几句。 由于赵亮亮回来的少,童媛媛在身体和精神都有点空虚,她需要填补一些营养。她有她的填补办法,在精神上,她就是和刚才的那个人,也就是赵亮亮的领导,苍海县委书记曹洪亮在手机上发几个暧昧的短信儿。在身体上,除了和老公公有那么一两次外,童媛媛可没有出轨过,她解决的办法就是厂家为她们这些人生产的安慰器了,那是她的第二个男人。 “ 赵亮亮到家的时候,童媛媛正好下班回家。两人简单的卿卿我我一番,童媛媛就标着丈夫说说外面的情景。 “好的,我把外面的世界真精彩讲给你听听,不过得等一下吧,我先进去洗个澡,洗完澡了,再给你说说,好吧?”赵亮亮一边说着话,一边就立刻闪进了洗手间。 他一进洗手间,就立刻把自己的衣服了个光,对着莲蓬头哗哗的冲了起来。 几下一摸,那***在这一刻,立刻就点着头,直的竖了起来,赵亮亮高兴的打了它一下,嘴里叽里咕噜一句:“把你洗干净一点,你可要争气,马上要战斗了。” 这边说着,只听见“吱呀”一声,洗手间的门被推开了,赵亮亮一看,老婆童媛媛正妩媚的看着自己,搞得赵亮亮这心里面还真是有那么点立即想要的意思。 “你在外累了,要不要俺帮你擦擦背?”童媛媛一边说着话,一边就缓缓地把自己的衣服了下来,一看老婆这个动作,赵亮亮心里面立刻就明白了,女人是想和老公亲热了。 这样一想,赵亮亮立刻就把目光紧紧的盯向了老婆童媛媛的身子,还真别说,当自己的身体有了那样的强烈反应的时候,老婆在自己的面前那就真的像是一朵鲜花,在等待着自己去摘菜呢 。 赵亮亮忙说:“快进来,快进来。” 童媛媛慢慢地、摇摆着部边下内衣,赵亮亮的身体自然的变硬、翘起。视线从老婆童媛媛的大腿上移到老婆童媛媛的内、部、腹部。的波波在老婆童媛媛下罩时弹出。除了内与高跟鞋,老婆童媛媛身上再无片物。 边摇曳边下那黑色的丁字内,象衣舞娘般双腿笔直,弯下上身,把间那片小布慢慢退至脚踝,站起时提腿把它踢走,童媛媛下高跟鞋,光地向赵亮亮步步走近。 赵亮亮此刻觉得老婆童媛媛身上的每一处看起来都太完美了,完美的长发、细长耀眼,没半丝凌乱。妆也化得比较完美,浓淡相宜,没半点瑕疵。部完美的结实、丰润圆滑。此时的童媛媛更像个爱神维纳斯,让赵亮亮感到自豪而足。 来到里间,童媛媛拿起沐浴帮丈夫前后摸了一遍,然后用粉红色的小浴巾在丈夫身上不停地擦洗、打理,赵亮亮一下子成了个泡沫中的人儿,像个木偶站在空中,任凭子童媛媛的摆布,嘴里在不停的念叨:“媛媛真好,老婆真好。” 一会儿,童媛媛拎起莲蓬头<女政府办主任:官梯> WwW.bwOxs.cOm |
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